Voorzitter, college, raad, overige aanwezigen en kijkers via Look TV:
Net als bij zoveel andere organisaties is het huishoudboekje van de gemeente Schiedam, mede als gevolg van de internationale financiële crisis, onder zware druk komen te staan. Binnen ons huishoudboekje, wij noemen dat de de programmabegroting , heeft het “oude” college al bezuinigingen tot een bedrag van zo’n 12 miljoen weten te benoemen. De begroting 2012 -2015 toont echter nog een structureel tekort van een kleine € 400K. Hulde aan het “nieuwe”college” dat in korte tijd is gekomen met de eerste begrotingswijziging, waarmee niet alleen dit “begrotingsgat” kan worden gedicht, maar waarmee tevens een gezond weerstandsvermogen kan worden opgebouwd. Hiermee is een krachtige doorstart getoond van, naar wij hopen, een sterke en collegiale bestuursperiode van VVD, PvdA, CDA en Groen Links. Om te komen tot een sluitende begroting legt het college ons in deze begrotingswijziging, op een 11 tal beleidsterreinen, veelal pijnlijke keuzen voor, waarbinnen geen onderwerp wordt ontzien. Keuzen die variëren van versobering op dierenwelzijn, tot aanpassing van de bijstandsnorm, tot verhogingen van parkeertarieven en het vergroten van de OZB opbrengsten.
De fractie van de VVD heeft begrip voor deze moeilijke keuzen en spreekt na een intensief proces van afweging haar steun uit aan, zowel de programmabegroting, als de eerste begrotingswijziging.
Voorzitter:
De gemeenteraad zal het debat aangaan over de in zijn ogen gewenste besteding van de beschikbare middelen en geeft hiermee invulling aan de kaderstellende taak. In de richting van mijn collega-raadsleden geef ik nu al aan dat de fractie van de VVD uitermate kritisch zal volgen of moties en amendementen hiertoe, een gezonde en verantwoorde financiële dekking hebben meegekregen. Dit betekent dat er, hetzij een alternatieve aanwending van budget wordt voorgesteld in de besteding van de ruimte voor nieuw beleid, hetzij dat er gerichte en onderbouwde ombuigingen worden aangegeven binnen de voorliggende programmabegroting.
Het college heeft in deze zware tijden toch nog een bedrag van € 700K weten vrij te maken voor nieuw beleid. De VVD is zeer tevreden met de daartoe voorgestelde keuzen, die volledig in lijn liggen met de in het coalitieakkoord vastgelegde speerpunten. De persoonsgerichte daderaanpak, de aanpak van overbewoning - en overlast- door MOE-landers en de revitalisatie van de binnenstad sluiten, naadloos aan op de liberale speerpunten uit ons VVD verkiezingsprogramma.
Voorzitter:
De VVD fractie kan in de 10’ die ter beschikking zijn gesteld niet tot in detail ingaan op alle beleidsterreinen. Wij beperken ons afsluitend tot een 5-tal speerpunten:
1. Leegstand winkels:
Ondernemers hebben het thans zwaar. De omzet loopt keihard terug, waardoor er geen of weinig rendement overblijft om te kunnen investeren. Hierdoor ontstaat een negatieve spiraal; minder klanten -> minder investeringen -> slechtere uitstraling ->nog minder klanten -> faillissementen -> leegstand en zo glijden wij steeds verder af.
De VVD ziet een eerste primaire uitdaging voor de komende jaren in het aantrekken van koopkracht en het realiseren van een gezonde en gediversifieerde bevolkingsamenstelling. Dit impliceert het verantwoord investeren in de versnelde bouw van woningen uit het midden en hogere koop- en huursegment.
Nieuwbouw in de sociale woningvoorraad is thans ongewenst, vanzelfsprekend maken wij een uitzondering voor herbouw van gesloopte woningen in dit segment.
2. Instroom kansarme bevolkingsgroepen:
Onze stad en met name de kwetsbare oude wijken zullen beschermd moeten worden tegen een oncontroleerbare instroom van kansarme bevolkingsgroepen uit de omliggende regio. Het absorptievermogen van Schiedam qua huisvesting, bijstandverlening, aanvullende taalscholing en integratietrajecten is op dit punt verzadigd en de grenzen van de financiële middelen zijn bereikt. Nu de ons omringende steden hun wet en regelgeving op dit punt sterk aanscherpen, zal ook Schiedam grenzen moeten aangeven. De fractie van de VVD heeft ter ondersteuning van de aanpak van dit belangrijke dossier een tweetal moties voorbereid.
- Een motie die ziet op het aanboren van externe financiering om de problematiek rond de instroom- en het verblijf van de zg. MOE-landers nog effectiever te kunnen gaan beheersen en
- Een motie die het college uitnodigt om de bevoegdheden en extra maatregelen, die ontleend kunnen worden aan de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek, ook voor Schiedam bereikbaar te maken.
3. Samenwerking Vlaardingen en Maassluis:
De fractie van de VVD ziet effectiviteits en efficiëntie voordelen van een hechte samenwerking binnen de Waterweggemeenten. Nu er een bestuurlijke fusie tussen de besturen van de stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs in Schiedam en Openbaar Voortgezet Onderwijs in Vlaardingen heeft plaatsgevonden, lijkt samenwerking binnen een regionaal bureau onderwijs, voor de drie Waterweggemeenten een logische vervolgstap. De VVD heeft hiertoe een motie Dienstverlening voorbereid.
4. Jeugd
De begroting wijst terecht op de te verwachten wijzigingen op het jeugdzorgstelsel. De kans die Schiedam pakt door een voortrekkersrol op zich te nemen, ondersteunt de VVD. Het is dé mogelijk om hiermee op de stelselwijziging voor te sorteren. De VVD pleit er dan ook voor om alle onderwerpen aangaande de Schiedamse jongeren onder te brengen onder de noemer Integraal Jeugdbeleid, om op die manier te bewaken dat de afgesproken doelstellingen ook daadwerkelijk worden bereikt.
Voorzitter: Overigens zullen we ook op het gebied van jeugdbeleid kostenafwegingen moeten maken. Als bijvoorbeeld de bouw van een jongerencentrum Noord geen doorgang kan vinden, zult u de VVD niet op uw pad vinden. Wel zullen wij dan met u zoeken naar alternatieven.
5. Sport
De VVD betreurt het stopzetten van de gemeentelijke bijdrage aan sportevenementen (€ 50.K). We kunnen ons voorstellen dat deze bijdrage op een alternatieve wijze (bijv. door externe sponsoring) zou kunnen worden gevonden. Is de dienst S&R in staat om hier initiatieven toe te nemen?
Daarnaast zal er nadrukkelijk met Vlaardingen moeten worden samengewerkt om een succesvolle inpassing van de sportfunctie op het tunneldak van de A-4 te kunnen realiseren. Ik roep het college op om de mogelijkheden hiertoe intensief te onderzoeken en de wederzijdse voordelen te benutten van deze geweldige kansenzone.
Als laatste: De VVD is ook een sterk voorstander van ontwikkelingen binnen de sportverenigingen om gezamenlijk te komen tot besparingen op het gebied van inkoop, onderhoud en energie. Ook hierin ziet de VVD een rol voor S&R als regisseur weggelegd. Kan de wethouder deze rol beamen?